广东推动全省失业保险实现可持续健康发展由市级统筹升为省级统筹

来源：羊城晚报
2021-06-17 16:52:35

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6月16日，广东省人力资源和社会保障厅公布了《广东省失业保险基金省级统筹实施方案》(简称《实施方案》)，提出推动失业保险在全省范围统一基金管理、统一参保范围和参保对象、统一费率政策和缴费政策、统一待遇和促进就业项目支付政策、统一经办规程、统一信息系统，推动全省失业保险实现可持续健康发展。

由市级统筹升为省级统筹

据了解，2019年9月，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局印发《关于失业保险基金省级统筹的指导意见》，要求各省2023年底前实现失业保险基金省级统筹。

广东省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，本次《实施方案》将实现由市级统筹上升为省级统筹。以建立公平、规范、高效的失业保险基金省级统筹制度为目标，增强失业保险基金共济能力。

《实施方案》明确，2022年7月1日起，实行“基金省级统收统支”模式，按照“收增量，留存量”的办法，基金在全省范围内统一管理使用，统一核算结算。一是基金省级统收。各级税务部门将征收的失业保险费按笔划入省级社保基金财政专户。二是基金省级统支。各地按季提出用款计划，所需款项从省级财政专户拨付至各市社保基金支出户。三是基金省级统管。各市原结余基金由省统一管理，统一调度使用。

建立全省统一的费率政策

具体举措为，按当地上年度平均月支出额标准，留3个月支出额在各市支出户中作为周转金，扣除周转金后结余的15%上解至省级财政专户作为省级统筹启动资金，其余结余基金委托各市暂时存放，使用权在省级。各市待遇和项目支出由省级统筹基金支付，当期出现基金缺口时，省根据缺口总额从各市累计结余基金中按同等比例调拨资金。

根据《实施方案》，省内各类用人单位及其单位职工按规定参加失业保险。中央、省属和军队驻穗用人单位参保管理实行属地管理;建立全省统一的费率政策。在国家规定的基准费率标准基础上，实施浮动费率，根据企业裁员情况分别按不同档次征收，减轻企业负担;全省各地按照国家、省规定的失业保险待遇项目和标准支付相关待遇费用;统一促进就业各项支出，继续执行失业保险基金扩大支出范围试点有关规定，继续实施稳岗补贴政策。

(作者：周聪)(作者单位：羊城晚报社)

标签：广东失业保险可持续健康发展市级省级统筹